1. Статья 19 Закона «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 пункт 2 гласит: «Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
Таким образом, действует право родителей не отдавать ребенка в школу до 8 лет.
2. Касаемо локальных положений, где оговариваются сроки нахождения ребенка в образовательных учреждениях. В этом случае применяется ст. 18 Закона об образовании пункт 4, где говорится: «Отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон». Соответственно, любые условия, указанные в локальных актах (в том числе, в договоре), ухудшающие установленные законом права НЕ ПОДЛЕЖАТ ПРИМЕНЕНИЮ.
На основании изложенного, детский сад может пугать сколько угодно своими внутренними положениями, но исключить ребенка из детского сада в одностороннем порядке по возрастному критерию не имеет права.
Если же такое произошло, то такие действия подлежат обжалованию в судебном порядке. Кроме того, можно взыскать понесенные убытки (на няню, например).